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前段时间,河池市都安瑶族自治县有群众向我们反映,当地九渡乡有一处疑似无证的垃圾处理厂,随意露天堆放垃圾,严重污染环境。接到举报后,记者第一时间前往事发地点了解情况。

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驾车从都安瑶族自治县城前往九渡乡,868县道是必经之路,车窗外山体碧绿云雾环绕,让人心旷神怡。然而,进入到九渡乡地界,沿途堆放的垃圾就有些大煞风景了。

都安瑶族自治县九渡乡居民人家都不来拉。

都安瑶族自治县九渡乡居民没有人来收。

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都安瑶族自治县九渡乡居民你要赶快走,速度慢了味难闻。

都安瑶族自治县九渡乡居民清洁费每家都交了,像我们家穷一点的60元(每年),多的(收)一百多元吧。

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进入到九渡乡中心,情况也好不到哪里。居民区的围墙边上,幼儿园对面的马路上,堆放得满满的垃圾看得出好几天没人来收了……一些居民继续把垃圾往路边倒,一些还倒在了离乡政府大门不到10米的地方。记者了解发现,九渡乡沿刁江流域的多个自然村屯都不同程度出现”垃圾围村” 的情况,而这一现象与群众反映的垃圾处理站密切相关。2月22日,九渡乡九福村合木屯群众质疑该村附近一垃圾处理终端的合法合规性,联名向九渡乡人民政府反映,请求暂停该垃圾处理站运行。这份意见书上有21人签字盖了手印,超过屯里表决人数的2/3。几天的时间过去,九渡乡垃圾无人收集、转运,陷入了瘫痪状态。2月28日下午,记者来到了九渡乡九福村附近的这个垃圾处理站,由于生活垃圾、建筑垃圾直接倾倒在站外的三角地斜坡上,50米开外就能闻到垃圾的酸臭味。

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现场都安瑶族自治县九福村村民:这两天还好下雨,不下雨下面都闻得到。

走近垃圾处理站,门口处堆满了垃圾,除了门牌写着”九渡乡九福村小深洞屯垃圾处理终端”,这里看不到有关项目建设内容、规模、负责人、监督电话等任何信息,墙上挂着一幅”垃圾无害化处理各项管理制度”,摇摇欲坠的样子。

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垃圾处理进村屯 为何遭村民反对?

据了解,农村生活垃圾处理,主要有”村屯就地垃圾处理”和”城乡一体化垃圾处理”两种模式。遵循垃圾处理减量化、资源化、无害化的原则,按照垃圾处理尽量不出村,垃圾肥料化,垃圾处理低成本和可持续的要求,各地结合实际选择垃圾处理方式。那么,九福村这个才建好不久的垃圾处理站,为何遭到村民的强烈反对呢?

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记者在垃圾处理站现场发现,原本用于晾晒、分拣垃圾的地方有明显焚烧过的痕迹。知情村民说,这是春节期间有人看到垃圾太多故意点火烧的,平时的话垃圾都要进炉焚烧并实施热处理。一些村民抱怨,这个垃圾处理站在建设之初就没有征询过多数村民的意见,建站地址与最近居民点不足300米,且烟囱的高度与山坳口齐平,垃圾处理后产生的气体经常飘向居民区。

都安瑶族自治县九渡乡九福村村民 蓝彩隆(82岁)天晴以后,早上的8点、9点开始烧了,连续烧两三个小时,这个味道很难闻。

都安瑶族自治县九渡乡九福村村民 蓝先生它(垃圾站)运行应该有4个月左右,我们附近的居民一直在反映这个问题,就是空气污染严重。

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村民还反映,该垃圾处理站内除了一套热分解焚烧设备,还有不锈钢围栏围着的两池污水,一下雨池水就满溢出来,黑黄色的水体顺着出水口流到了围墙外的田地里。

都安瑶族自治县九渡乡九福村村民 潘先生种有的(旱)藕都不想收了,你看,都不想收了。

距离此垃圾处理站约500米的地方,是九福村一处重要的地下饮用水水源地,海拔高度较低。有村民指出,当地属于喀斯特地形,地下水是互相连通的,位于高处的垃圾处理厂排出的污水,与水源地上游的山体吞水口仅有三四十米的距离。

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都安瑶族自治县九渡乡九福村村民 卢先生现在最大的担心,就是那个污水排下来,万一渗透到我们的水源里面去,(九福村小学)学校的饮水和我们屯全体村民的饮水也是这个水源。

记者调查:超量垃圾难处理 另有站点未启用

村民在意见书中还提到,小深洞屯垃圾处理站当初的设计是为周边村屯服务的,日处理垃圾量有限。但从春节前开始,乡里其它村屯转运来的垃圾源源不断增加,处理来不及导致这里成了一个露天垃圾场,严重污染环境,这就是为什么村民强烈要求暂停接收垃圾的主要原因。关于垃圾超量的说法,记者也从九渡乡人民政府相关负责人口中得到证实。

都安瑶族自治县九渡乡人民政府乡长 李泽伟我们拉这么多东西(垃圾)进去,那个点绝对承受不了,我们全乡的垃圾拉到那里,我们怎么整改,现在我们正在找地方(解决)。

记者了解到,九渡乡中心区附近还有一个垃圾处理中心,是与小深洞屯垃圾处理终端同期建设并一起交付地方的,那么当地为什么迟迟不启用这个垃圾处理中心呢?带着疑问,记者找到了这个项目所在地。从九渡乡中学后面的一条陡峭的山路进去,我们步行几分钟就来到了垃圾处理中心大门口,墙上张贴的工程概况中写明,这个造价250万元的项目竣工时间是2018年1月,服务片区是都安瑶族自治县九渡乡片区,每天能处理10吨垃圾。

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现场附近村民:他们不给开呀。

附近村民:不懂啊,他们说中学太近多。

有关部门说明情况 环评选址依法依规

2016年5月,广西启动农村垃圾专项治理两年攻坚行动。广西住建厅作为牵头单位,提出全区要新建520个片区处理中心、1000个中心村集中处理设施,基本实现国家下达的100%的乡镇有垃圾转运或处理设施的任务。都安九渡乡片区垃圾处理中心和小深洞屯垃圾处理终端,就是在这样的背景和契机下建设的。近日,都安有关部门在接受记者采访时表示,一些主客观因素导致了之前的现状,他们将立即采取措施整改。

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小深洞屯垃圾处理终端的环评问题,一直是周边群众最为关注的。都安瑶族自治县环保部门向记者出示了多份由广西壮族自治区环境保护厅发布的相关文件,其中指出:采用热分解技术处理农村生活垃圾等项目填写环境影响登记表,由县级环保局负责审批;日处理量小于(含)5吨的项目,不涉及环境敏感区的可编制环境影响登记表,按规定报辖区环保部门备案。负责项目施工建设的都安瑶族自治县市政管理局,向记者出示了这份经过网上备案的登记表,这个名为”都安瑶族自治县农村垃圾专项治理村级处理终端”的建设项目,投资额为八十万元,建设内容为”热分解技术生活垃圾处理厂房一座及小型热分解自动化焚烧设备一套”。但在建设地点一栏,填写的却是”九渡乡九伶村加果屯”。对此,都安瑶族自治县市政管理局相关负责人表示,九渡乡原计划就是建设”一大一小”两个垃圾处理站,具体选点时曾做过调整,但所有的申报和建设都是依法依规进行的。

都安瑶族自治县市政管理局局长 韦克选点的问题,我们都是住建、国土、环保、市政,特别是乡镇一级的要广泛征求村干部、队长这些意见,300~500米以外建厂,我们都严格按照上面的规定来布局,选点一定要最大限度地减少对周边环境的影响,对地下水源的影响,还有今后运行成本达到一个合理的度的问题,这些都考虑在里面的,综合考虑,不是随便地选一个点的。

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不当行为立即整改 加强沟通及末端监管

采访中,九渡乡人民政府相关负责人解释了垃圾处理中心迟迟不能启用的原因。

都安瑶族自治县九渡乡人民政府乡长 李泽伟垃圾处理中心在山坳里面,需要申报公安备案要炸药(炸平斜坡);第二是刚好这条(进出的)路经过了几个坟墓,群众的思想工作我们要做通,然后把坟墓迁移。

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李乡长表示,接到九福村村民意见后,乡里领导班子立即纠正了继续往小深洞屯超量转运垃圾的想法,果断将九渡乡沿线村屯、原堆积在处理终端外围的垃圾进行了清理。截至3月8日,清理工作已经全部完成,小深洞屯处理终端恢复原貌,将来只用于处理九福村及相邻村屯的生活垃圾。

都安瑶族自治县九渡乡人民政府乡长 李泽伟我们正在抓紧时间硬化垃圾处理中心的道路,争取最快的速度把垃圾处理中心运转起来。

都安瑶族自治县市政管理局韦克局长还告诉记者,目前都安境内建成的34个垃圾处理中心或终端,全部采用自治区住建厅推荐的垃圾处理工艺,以低温热解的方式处理垃圾,产生的有害气体是很小的。下一步,他们希望加强与群众的沟通,加强从业人员培训和操作规范指导,加强末端日常监管,及时发现和解决问题。

都安瑶族自治县市政管理局局长 韦克主要我们运营过程中严格按照规范的程序来操作,对周边的影响可以说是很低很低的。垃圾处理项目全部是为民项目,我很希望他们(老百姓)能支持、理解和包容这个工作。

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广西要美,乡村必须美。近年来,广西党委、政府大力推进”美丽广西 生态乡村”建设工程,取得了显著成效。但一些村庄的村容村貌,依然受到生活垃圾的困扰。由于宣传不够,一些村民对家门口建设垃圾处理站存在种种担忧。实现农村生活垃圾长效治理刚刚全面铺开,在实践摸索过程中不免会碰到一些问题,希望我们相关部门、基层工作人员多一点沟通,少一点命令,在规划建设时严一点标准,把各方面工作做细做实,才能真正赢得群众的理解、信任和支持,使我们的乡村山更绿,水更清,环境更美

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